模范警员范党育（张嘉译 饰）只是一个小小的地方派出所所长，可是他要面对的，却是各种各样复杂纠结鸡毛蒜皮的邻里小事，比起大案，这样的小事更让人难以决断。此外，派出所的资金短缺问题一直都在困扰着他。值得庆幸的是，在党育的身边，高宇成（郭京飞 饰）、和雨桐（王笛 饰）、赵光明（丁海峰 饰）这帮尽职尽责的好友们在默默的支持着他，在不懈的努力之下，党育逐渐成为了村民心中最信任的对象。与此同时，党育的发小秦天民（冯国强 饰）放下了北京的生意，自愿来到这穷乡僻壤之地上河村，党育觉得如虎添翼。然而，各种各样的麻烦接踵而来，利益和人情纠葛在一起，让党育忙得有些焦头烂额。一直以来都支持着党育的妻子也在这个节骨眼上被查出患上了癌症，这给了党育本来就欠佳的身体又一次沉重的打击。
秦天民回来后做的第一件事就是为上河村修路，却苦于上河村一贫如洗。再加上村内两大梁氏家族积怨已久，秦天民举步维艰。党育在二梁叔侄间穿针引线，收效甚微。 无奈之下，他打起了自家存款的主意，这个想法遭到了妻子秀娟的严词拒绝。在上河村修建村道的募捐大会上，党育的突然出现和表现，让上河村的二梁家族十分难堪，梁守德和梁万泉像参加拍卖会那样叫起板来，让党育和秦天民暗暗窃喜。
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